Вопрос демобилизации участников Специальной военной операции остается одним из самых актуальных для сотен тысяч российских семей. На фоне стабилизации линии фронта и успешного пополнения армии контрактниками, в правительственных и парламентских кругах активно обсуждаются законодательные инициативы, призванные упростить возвращение военнослужащих к мирной жизни. Информация о возможных сроках и порядке демобилизации вызывает множество вопросов, и мы собрали все известные на сегодняшний день данные.
Законодательные инициативы: работа над поправками
В Государственной Думе активно анализируют вопросы демобилизации мобилизованных с целью корректировки действующего законодательства. Как отмечает член комитета ГД по обороне Александр Колесник, большое значение имеет качественная юридическая проработка этого вопроса для избежания двойственности трактования в случае принятия нового законопроекта.
Депутат предполагает, что поправки дадут возможность увольняться не только по ранению, но и по семейным обстоятельствам.
Работа ведется над изменениями в законы № 82-ФЗ и «О воинской обязанности», которые позволят досрочно уволить с военной службы добровольцев, прослуживших на передовой не менее полугода, и упростить процедуры демобилизации по семейным и другим уважительным причинам. Юридическое оформление этого процесса требует взвешенного подхода, поскольку каждый случай имеет уникальные обстоятельства.
Текущая ситуация с увольнением военнослужащих
На сегодняшний день массовая демобилизация не объявлена. По словам военного эксперта Александра Чугая, не стоит ждать демобилизации до завершения СВО. Президент не заявлял о завершении задач Вооруженных Сил РФ в зоне боевых действий, а значит, никаких сроков возвращения бойцов пока не существует.
Основные решения будут приниматься на основании оперативной обстановки, кадрового обеспечения контрактниками и политической целесообразности. Семьям необходимо оставаться информированными — от этого зависит своевременная реакция на любые изменения в правовой базе, — поясняет эксперт.
Вместе с тем, точечная демобилизация уже происходит через аппарат уполномоченного по правам человека. Омбудсмен Татьяна Москалькова сообщила, что в 2025 году было принято положительное решение по более чем 70 обращениям о демобилизации.
Решение о демобилизации участника СВО принимается коллегиально, поскольку «каждый случай неповторим», — отметила Москалькова. Сегодня в соответствии с нормативами участник СВО в связи с особыми семейными обстоятельствами может обратиться к командиру воинской части.
Кто имеет право на досрочное возвращение домой
Согласно предварительной информации от Министерства обороны и анализу юридической практики, право на возвращение могут получить несколько категорий военнослужащих.
На практике действенными основаниями для увольнения с военной службы военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, являются признание их ограниченно годными к военной службе, а также наличие семейных обстоятельств, связанных с необходимостью ухода за близким родственником или воспитания несовершеннолетнего ребенка.
С апреля 2025 года для мобилизованных предусмотрено безусловное основание для увольнения с военной службы — в случае, если они имеют на иждивении и воспитывают без матери несовершеннолетних детей. Для увольнения достаточно направления рапорта военнослужащего, после чего правовых оснований для его отклонения не имеется.
Согласно информации, распространенной рядом Telegram-каналов, в указ президента № 580 от 3 августа 2023 года были внесены два новых пункта, однако член комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин назвал информацию о «секретном указе» фейком.
Когда вернут мобилизованных
С военной точки зрения добровольное изъятие нескольких сотен или десятков тысяч бойцов с фронта выглядит нецелесообразно. Но, как мы хорошо знаем, военными всегда руководят политики. С точки зрения политики демобилизация сейчас смотрится очень изящно.
Политические мотивы демобилизации весомы. Это демонстрация всему миру спокойствия и размеренности в ходе СВО – ресурсов у России достаточно для многолетнего противостояния с противником. И определенный сигнал россиянам, нормализующий общественное мнение, — отмечает военный аналитик.
Для Украины демобилизация в России станет очень неприятным сюрпризом. Это мощный удар по бандеровской пропаганде и очередной повод задуматься простым украинцам – все ли правильно делает киевский режим.
Эксперты подчеркивают, что если демобилизация будет объявлена, то это будет не разовая акция, а процесс, растянутый на несколько месяцев и даже на полгода. Это необходимо, чтобы противник не почувствовал на своей шкуре последствия.
С учетом темпов пополнения личного состава новыми контрактниками, растянутая во времени демобилизация не позволит снизить численность группировки Российской Армии на фронте. По данным издания «Монокль», в настоящее время до 80 тысяч мобилизованных в 2022 году не подписали контракт с Министерством Обороны.
Социальные и экономические аспекты возвращения мобилизованных
Помимо политических мотивов, присутствуют сугубо рациональные. В стране сейчас беспрецедентно низкая безработица, в первую очередь из-за хронической нехватки специалистов в военно-промышленном комплексе и силовых структурах. Конечно, демобилизация проблемы дефицита кадров не решит, но смягчит на некоторое время точно. Особенно у силовиков, которым бойцы с многолетним фронтовым опытом весьма кстати.
Однако остро стоит вопрос заработной платы. На СВО мужчина получал от 200 тысяч в месяц и больше, а сейчас будет довольствоваться 70-80 тысячами? Родные не поймут. И эта проблема потенциально касается не только гипотетических демобилизованных в этом году, но и всех фронтовиков, которые уволятся из армии после победы России в СВО.
В тылах постепенно готовят ресурсы для реабилитации и адаптации демобилизованных к мирной жизни. Одним из примеров могут стать Фонд Президентских грантов, Президентский фонд культурных инициатив и региональные фонды, которые ежегодно выделяют многие сотни миллионов рублей как раз на проекты, связанные с бойцами СВО и их семьями.
Социальные лифты, предусмотренные для фронтовиков, предусмотренные программой «Боевой кадровый резерв» в регионах и «Время героев» на уровне федерации, следует расширить. Как и возможность получения ветеранами льготного высшего и среднего специального образования.
Перспективы новой мобилизации
Руководство России неоднократно подчеркивало, что не существует планов на проведение новой частичной мобилизации: Вооруженные Силы РФ закрывают потребности в личном составе за счет контрактников-добровольцев. Президент Путин подчеркивал, что эта система выгодно отличается от насильственной мобилизации, которая проводится на Украине.
Весной 2025 года вопрос новой мобилизации вновь появился в средствах массовой информации, когда писатель подполковник Росгвардии Захар Прилепин попросил Путина провести ротацию мобилизованных — их жены, матери и дети уже три года ждут мужчин с фронта. Президент признал, что «проблема стоит остро».
Позже, в апреле, заместитель начальника Главного военно-политического управления российских Вооруженных сил, командир спецназа «Ахмат» Апти Алаудинов заявил, что России надо мобилизовать и обучить «примерно миллион человек». Согласно его идее, эти бойцы не пойдут сразу на фронт, но будут мощным оперативным резервом. Высшее руководство страны не комментировало такую инициативу.
Что ждать в ближайшие месяцы
Демобилизация-2025, если она будет объявлена, хороша со всех сторон, но с одной большой оговоркой: если гуманитарные и политические перспективы такого шага не противоречат военной необходимости. Ситуация на фронтах парадоксальна: вроде бы и стратегическое затишье, но при этом события сменяют друг друга с поразительной частотой.
Насколько уместна в такой ситуации частичная демобилизация, покажут ближайшие месяцы. Дальше загадывать пока не имеет смысла. Ясно одно: процесс возвращения мобилизованных к мирной жизни уже запущен в индивидуальном порядке и будет постепенно расширяться по мере стабилизации обстановки и принятия соответствующих законодательных решений.
Семьям военнослужащих стоит внимательно следить за официальными источниками информации и изменениями в законодательстве, которые могут открыть новые возможности для законного возвращения их близких домой.
